随着国家精简管理和权力下放力度的加强,资格要求越来越宽松,行业准入门槛降低。非本地招标机构或上市机构不断涌入本地市场。此外，新的小公司纷纷涌现，分享招标代理业务，这对当地招标代理市场产生了巨大影响。许多设计、项目管理和咨询公司也申请了招标代理资格。招标代理机构数量增长过快，招标代理业务有限，通过降低服务费形成招标代理承包业务的局面。

　　招标代理机构数量增长迅速，但其能力和质量参差不齐。一些新机构没有接受专业培训，时间也不多。他们对招标代理服务的价值认识不深，没有价格机制约束。一些新成立的公司或附属机构为了抢占市场，降低代理服务费，甚至实行“零收费”、“零报价”，纷纷开设“夫妻店”。

　　部分招标人或地方行业行政法规规定，通过比较招标方式选择代理机构，并将服务费作为指导代理机构竞争的重要指标或决定性因素，对促进代理服务费低价竞争起到了一定的促进作用，通过降价吸引业务，引导小公司和关联机构，有些甚至以此方式确定招标代理机构，然后通过成本转移或额外收入进行补偿。

　　招标代理机构数量逐年增加，但尚未建立有效的监督机制。信用评价体系正在建设中，没有形成约束，相应的管理体系跟不上，导致机构间无序恶性竞争。

　　自招标代理服务费开通以来，相关三个收费文件失效，招标代理服务费失去政府指导价，没有统一的收费标准，《招标采购代理规范》只是行业推荐标准，其推广和实施还不足以发挥其借鉴作用。

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