2019年4月28日浙江省财政厅官网发布《关于明确采购招标保证金管理工作的通知》，通知明确：自2019年6月1日起，全省采购招标货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金，非招标采购方式采购货物、工程和服务亦同。

　　另外，通知还对履约保证金的管理作出明确：

　　鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例，并在采购文件中明确

　　采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件，并应在供应商履行完合同约定义务事项后及时退还

　　供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收

　　采购代理机构不得收取履约保证金。

　　长期以来，在招标采购活动中，保证金制度备受诟病，保证金被占用、挪用等违规违法行为屡屡发生，企业因投标，导致大量资金被占用，且周期很长，负担过重，不利于企业特别是中小企业的发展。

　　目前，工程建设领域除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金已全部被取消。但保留的四类保证金依然会占用企业流动资金，且占用时间较长。