1. 低阈值

　　随着国家简政放权力度的加大，资质要求日益放宽，行业进入门槛降低，外部招标代理机构或上市代理机构不断进入本地市场。此外，新成立的小公司雨后春笋般涌现，分享天津招标代理业务的份额，这对当地的天津招标代理市场产生了巨大的影响。许多设计、项目管理和咨询机构也申请了天津招标代理资格。天津招标代理机构数量增长过快，天津招标代理业务有限。通过降低服务费用，形成了天津招标代理承包业务的局面。

　　2. 数量增长过快

　　天津招标代理机构数量快速增长，能力和质量参差不齐。一些新机构没有经过专业的培训和时间的积累。他们对天津招标代理服务的价值认识不深，没有价格机制约束。一些新成立的公司或附属机构，如“夫夫店”，甚至实行“零收费”或“零报价”，以抢占市场，降低代理服务费。

　　3.非标招标方式比较

　　部分招标人或地方行业行政监管部门规定，通过比较法或招投标法选择天津招标代理机构，并将服务费作为指导代理服务费竞争的重要指标或决定因素，对促进代理服务费低价竞争起到了一定的促进作用。这导致一些小公司和附属机构通过降价招揽业务，有的甚至通过这种方式确定天津招标代理机构，然后通过成本转移或额外收入进行补偿。

　　4. 缺乏有效的监管

　　天津招标代理机构逐年增加，但尚未建立起有效的监督机制。目前信用评价体系建设没有任何约束，相应的管理制度跟不上，导致机构间无序恶性竞争。

　　5. 缺乏行业自律

　　全面放开天津招标代理服务费收费，相关三份收费文件失效。天津招标代理服务费失去了政府指导价，没有统一的收费标准。《招标采购代理标准》仅为行业推荐性标准，推广实施力度不足，未能发挥参考作用。

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