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天津招标代理机构在招投标过程中有哪些风险?
浏览: 发布日期:2023-08-31 作者:天津招标代理

摘要: (1)合规风险  投标过程的合法性和规范性是所有投标项目需要控制的首要风险。天津招标代理机构对天津招标代理服务的合规性负有主要责任。招标投标除受《招标投标法》、《政府采购法》、国务院有关部门、地方政府等法律法规的约束外,还受《公司法》、《合同法》、工程行业相关规定等诸多法规的约束。从法律角度看,这些法律法规对招标投标工作都有强制性规定,如公开招标和邀请招标方式的选择和适用、投标人资格审查中关联

  (1)合规风险

  投标过程的合法性和规范性是所有投标项目需要控制的首要风险。天津招标代理机构对天津招标代理服务的合规性负有主要责任。招标投标除受《招标投标法》、《政府采购法》、国务院有关部门、地方政府等法律法规的约束外,还受《公司法》、《合同法》、工程行业相关规定等诸多法规的约束。从法律角度看,这些法律法规对招标投标工作都有强制性规定,如公开招标和邀请招标方式的选择和适用、投标人资格审查中关联方的认定、联合体投标协议、合同条款等。这些内容的任何疏忽或错误都会违反一定的规定,也会产生各种风险。


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  (2)过程风险

  天津招标代理工作流程复杂,环节多,规范性强。每一个过程,如招投标、开标、评标,都是相互关联、相互依存的,有着严格的逻辑关系,连接着过去和未来。在实际工作中,程序性风险可能发生在各个阶段,尤其是在开标和评标的重要阶段。由于整个开标评标现场工作流程繁琐、时间间隔短,工作节奏紧张,是对相关人员(招标人、投标人、专家评委、主管等)到达现场后的专业水平、适应能力和风险防控管理能力的集中考验。可以说,招投标、开标、评标中的任何疏忽或失误都可能导致风险,甚至一个小失误都可能引起投诉,从而影响项目的进度、质量和成果的交付。

  

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  (3)信用风险

  投标工作中的信用风险可能来自投标过程中的任何一方,包括招标人、投标人、天津招标代理机构和评标委员会。投标过程中任何一方不诚实、不守信,无论是投标人主观虚报或隐瞒,还是天津招标代理机构或评审专家客观疏忽或缺乏专业知识,都将受到这一风险的影响。例如,招标文件中的财务报表、过往销售业绩、专业资格等,往往无法在有限的评审时间内充分核实投标人提供证明的真实性。有时,即使是提供虚假文件的投标人也可能最终中标。

  (4)技术风险

  招标文件是整个招标过程的指导性文件,具有法律效力。招标文件的质量影响着整个过程,稍不考虑就会使招标工作无法实现项目的预期目标。正因为如此,人们非常重视招标文件的编写和审核,但往往在招标文件的主要条款、商务部分、技术部分、评标方法等关键部分没有问题,从而导致招标文件出现数字或文字表达不一致等低级错误。一些看似微不足道的问题可能很难处理,这很容易导致中标错误或投标人质疑。需要注意的是,招标文件中的评标方法和规则是整个项目“游戏规则”的核心,也是利益相关方更关注的部分。其准备工作的合规性、严谨性、客观性和技术性直接决定中标的结果,同时也是各种风险和隐患的潜在来源。


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  (5)市场风险

  投标过程可能短至一个月,长至几个月。流程环节多,市场瞬息万变,特别是受新冠疫情影响。当前国际国内经济形势处于特殊时期,不确定因素较多。例如,国际招标进口设备的交货期多以月或年为单位,汇率波动变化迅速,当天津招标代理服务费以外币结算时,在满足合同条件的特定时间点,可能会导致重大的汇率损失。有时,甚至由于当事人所在地突发性地质灾害、流行病等不可抗力事件,当事人被迫终止雇佣关系,给招标人、中标人、天津招标代理机构等造成经济损失。同时,疫情期间招标、评标等线下场所仍存在不确定的疫情感染风险。

  上述风险既有内部风险,也有外部风险。此外,还有制度风险、管理风险、财务风险、合同风险、诚信风险等。其中一些风险也与上述风险相关,本文将不详细说明。

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