首先，天津招标公司从监管机构的角度，实施共同监管。长期以来，建筑和建筑领域的招标涉及不同的工业当局，对确定不良行为有不同的政策和不同的标准。本省住房、交通和水利委的这一共同做法，统一政策要求，统一不良行为认定标准，建立全省采购机构统一管理制度，为建立规范统一的中介市场奠定了基础。

　　二是从监管形式看，实施信息监管。考虑到国家取消对招标代理机构和人员的资质资格管理，为规范全省招标代理市场，明确由省发改委会同相关部门开发建设“湖南省招标代理机构及从业人员信息管理系统”，用于招标代理机构的各类信息登记、查询和公示。凡是在本省范围内开展招标代理业务的招标代理机构，均应通过信息管理系统登记代理机构基本信息、项目负责人和从业人员基本信息、奖惩情况等内容，并上传相应证明材料。为确保信息真实性、合法性，省发改委将定期组织各行政监督部门对招标代理机构及项目负责人、专职人员登记信息进行核查，核查对象随机抽取，每年不少于2次，数量不低于总数的15%。

　　三是从监管对象看，实施双重监管。针对招标代理活动中的违法违规行为普遍为代理从业人员个人行为，为加大查处力度，《办法》明确了对招标代理机构和从业人员的不良行为进行双重记录。《办法》第二十三条、第二十四条规定了对机构和人员进行不良行为记录的29种情形。此外，为规范招标代理活动的权责，建立项目负责人制度，即招标人与招标代理机构签订委托协议时明确项目负责人，项目负责人对招标代理活动全过程负责，具体包括招标方案策划、招标文件编制、开评标组织和交易档案归档等，并在组织开评标、处理异议和协助处理投诉等环节应当到达现场。

　　四是从监管措施看，实施信用监管。考虑到目前招标代理活动中违法违规行为较多，部分违法违规情节轻微，未达到行政处罚标准，一些代理机构行为不规范、违反相关规定的行为屡有发生，《办法》第二十三条、第二十四条分别规定了一般不良行为记录的13种情形和严重不良行为记录的16种情形。被认定存在一般不良行为和严重不良行为的，认定结论记入信息管理系统，公示期分别为1年和2年。其中，认定为严重不良行为的，纳入失信行为，并在湖南省公共资源交易服务平台公开发布。

　　五是全程监督落实。对天津招标公司及其承包商的监督包括起草招标文件、提交标书、开标和授标、登记涉及订约当局及其承包商可能违反法律法规的各个环节的不良行为的整个过程。此外，根据该部门的做法，任何省级控制部门都可以建立并向社会披露一个评估该部门以及承包当局和专业人员部门的信誉的制度。更多内容可关注网站：http://www.tjshouxin.cn/