建设项目天津招标咨询决策阶段需要确定建设项目目标，项目目标分为两个层次,宏观目标和具体目标。宏观目标是指项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的整体发展目标所产生的积极影响和作用;具体目标是指项目建设要达到的直接效果。具体目标主要包括:效益目标、规模目标、功能目标、市场目标。

　　重点解决“该不该建、在哪建、建什么、建多大、何时建、如何实施、如何规避风险、谁来运营、产生什么社会效应和经济效益”等重大问题，所确定的项目目标，对工程项目长远经济效益和战略方向起着关键性和决定性作用。

　　建设项目在决策阶段的主要工作包括项目建议书、可行性研究报告(包括确定投资目标、风险分析、建设方案等)、运营策划、评估报告(包括节能评估报告、环境影响评价、安全评价、社会稳定风险评价、地质灾害危险性评估、交通影响评价以及水土保持方案)等相关报告的编制以及报送审批工作。从项目建议书到可行性研究报告，是一个由粗到细、由浅人深，逐步明确建设项目目标的过程。